非洲黄皮书

《非洲发展报告（～）》

年9月24日，由中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院和社会科学文献出版社共同举办的《非洲黄皮书：非洲发展报告（～）》发布会在中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院召开。本期《非洲黄皮书》的部分作者、相关政府职能部门和在京非洲学界代表及十多家新闻媒体的记者，共计50多人与会。

发布会由《非洲黄皮书》主编张宏明研究员主持，西亚非洲研究所所长、中国非洲研究院常务副院长李新烽和社会科学文献出版社社长谢寿光出席发布会并致辞。出席发布会的还有西亚非洲研究所党委书记郭红、西亚非洲研究所副所长、中国非洲研究院副院长王林聪。

本期《非洲发展报告》专题栏目的4位撰稿人：中国现代国际关系研究院非洲研究所副所长黎文涛副研究员介绍了非洲政治发展新特点；中国社会院西亚非洲研究所国际关系室张永蓬研究员阐述了非洲国际关系特别是大国与非洲关系的最新发展态势；中国社会院西亚非洲研究所非洲室朴英姬副研究员介绍了非洲经济形势并预判了其发展前景；中国社会院西亚非洲研究所社会文化室主任李文刚副研究员介绍非洲伊斯兰教的现实状况、社会政治影响和演化趋势。

中国现代国际关系研究院非洲研究所所长徐伟忠研究员、商务部研究院副主任金锐研究员先后就本期《非洲黄皮书》发表评论。

本期《非洲发展报告》由主报告、专题报告、分报告、专题报告、国别动态、市场走势和文献资料七部分内容构成。作者分别来自中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院、商务部国际贸易经济合作研究院、外交部非洲司、中非发展基金、中国现代国际关系研究院非洲研究所、上海国际问题研究院、浙江师范大学非洲研究院、中央民族大学等职能部门和科研院所。

主报告非洲形势的最新发展态势及中非关系发展的最新进展，皮书编委会继续邀请中非合作论坛中方后续行动委员会秘书长、外交部非洲司司长戴兵撰文，就全面落实中非合作论坛北京峰会成果，开辟中非全面战略合作伙伴关系美好未来发表见解。

地区形势栏目中的3篇文章重点分析了年非洲地区政治、安全形势、经济发展状况和大国与非洲关系的新动向，并对其发展趋势进行了预判。

专题报告栏目由6篇文章构成，分别从全非或国别的视角，解析了非洲传统宗教、非洲伊斯兰教、非洲基督教和民族问题的现实状况、社会政治影响和演化趋势。

国别动态栏目选取了南非、尼日利亚、安哥拉、刚果（金）和喀麦隆5个国家，就其在政治、经济、安全或外交等领域发生的重大事件展开评述并预判其发展前景。

市场走向栏目的3篇文章由商务部贸研院的3位专家撰稿，着重分析了年非洲对外贸易、国际对非洲投资和援助的最新动态。

文献资料栏目介绍了年中国非洲研究的最新进展，编制了非洲地区大事记和非洲国家主要宏观经济指标。

内容导读

非洲形势、中非合作论坛北京峰会成果落实及中非关系展望

《非洲发展报告-》指出，年以来，非洲总体保持和平稳定局面，延续较好发展态势，“求和平、谋发展”成为非洲国家普遍共识。联合自强和一体化进程取得重要进展，非洲大陆自贸区正式启动。非洲国际地位和影响持续提升，主要大国更加重视非洲，竞相加大对非投入。

黄皮书指出，年9月，中非合作论坛北京峰会成功召开。习近平主席在峰会上提出构建“责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生”的中非命运共同体，将中非共建“一带一路”同非盟《年议程》、非洲各国发展战略深入对接，推出以实施“八大行动”为核心的上百项全面深化中非合作的新举措。峰会开启了中非携手构建更加紧密的中非命运共同体的新时代，树立起中非团结合作、共同发展新的历史丰碑。峰会结束后，中非双方立即投入到各项后续行动落实工作中，进展顺利。随着峰会积极效应持续释放，中非关系呈现强劲的发展势头。一是中非战略互信迈上新高度。从峰会结束到今年5月，国家副主席王岐山，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外交部长王毅等党和国家领导人访问20多个非洲国家和非盟总部，11位非洲国家元首和政府首脑来华访问或参会，中非政府、政党、议会和军队交往更加密切。中非领导人“走亲访友”式的高频互访为中非关系发展夯实了政治基础。二是中非务实合作焕发新光彩。在“八大行动”带动下，中非贸易、投融资等传统领域合作克服世界经济下行压力，继续保持良好发展势头，电子商务、海洋经济、航空航天等新兴领域合作方兴未艾。中非合作正逐步形成多层次、宽领域、全覆盖的立体格局，朝着高质量和可持续发展目标迈进。三是中非共同发展装上“一带一路”新引擎。截至今年5月，中国已同40个非洲国家及非盟委员会签署“一带一路”合作协议，非洲成为签署“带一路”协议国家数量最多的大陆，也是参与意愿最积极、最坚定的方向之一。中非共建“一带一路”实现早期收获，一批重大项目为当地带来了实实在在的好处。四是中非人文交流呈现新气象。近年来，中非人文交流日趋活跃，人民情感纽带日益紧密。峰会后，中国非洲研究院正式成立，中非联合研究交流计划增强版全面启动，“中非友谊”中国政府奖学金正在积极落实。五是中非和安合作注入新动力。中方决定设立中非和平安全合作基金，加大支持非洲常备军、萨赫勒五国联合部队等建设，中非实施和平安全行动对话会成功举行。六是中非团结协作作出新贡献。中非领导人在论坛北京峰会上旗帜鲜明地发出反对单边主义和保护主义、维护多边主义和自由贸易体制的强有力声音，共同维护了发展中国家的整体利益，为充满不确定不稳定因素的国际形势注入了强大的正能量。中非在国际事务中协调配合，共同维护发展中国家利益的决心更加强烈。

当前，中非关系互信深厚，基础牢固，底气更足，处于难得的战略机遇期。论坛北京峰会积极效应持续释放，推动中非合作提质增效、转型升级，非洲国家深化对华合作的愿望更趋追切。中国发展成就举世瞩目，非洲国家“向东看”势头进一步增强。同时也要看到，大国在非竞争愈加激烈，给中非合作带来了更多困难和压力。个别域外势力始终以冷战思维看待中非合作，不断进行抹黑、干扰，中非合作面临的外部风险增多。

新时代中非关系已站在新的历史起点。我们将以习近平外交思想为指引，继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，全面落实“八大行动”等峰会成果，推动中非共建“一带一路”向高质量发展，进一步提升中非全面战略合作伙伴关系水平，构建更加紧密的中非命运共同体。

（原文见《非洲发展报告（-）》，社会科学文献出版社，年8月，撰稿人：戴兵）

非洲政治安全形势的新发展与新挑战

《非洲发展报告-》指出，近年来，非洲政治与安全形势总体呈现出向好、向稳的发展趋势，之前困扰非洲稳定和发展的痼疾有所缓解，从年至今这种趋势更加明显。首先，非洲政治安全形势持续改善。一是选举政治趋于理性，多个非洲国家权力平稳过渡，选举政治所引发的部族冲突和社会动荡大幅下降。二是非洲安全形势总体有所改善，部分“热点”问题降温，具体体现在暴恐形势有所改观，南苏丹和平再现曙光，索马里和平进程向前推进。三是埃塞俄比亚与厄立特里亚关系转圜，成为年非洲地区最大的地缘政治事件，埃塞与厄特关系转好不仅深刻改变两国发展走势，也彻底改变了非洲之角既有地缘格局，在埃厄和好带动下，年厄特与吉布提、厄特与索马里之间也分别宣布实现双方关系正常化。其次，非洲在抱团发展和自主发展的道路上进展步伐明显加速。长期以来，非洲国家在发展与安全问题上过多的依赖于外部世界，在涉及非洲的重要议题和热点问题上，非洲自身的“自主权”和“领导权”难以显现。非洲国家为改变这种现状，在政治实践中有意借鉴欧洲一体化经验，想以“非洲联合”来强化内部团结，整合资源，用一个声音说话，以争取主动，强化自身在国际社会中的地位。但非洲的历史进程与经济发展程度和欧洲大相径庭，其一体化的进程更为艰辛困难。但近年来，非洲抱团发展和自主发展明显提速。一是非洲国家在一体化问题上的政治决心和共识提升，非盟改革力度空前。二是一体化建设的相关重大举措正在逐步落地，非洲大陆自由贸易区建设和非洲单一航空市场建设是当前非洲一体化进程最受







































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