01埃及

前总统穆巴拉克逝世，三日哀悼，非洲首例新冠确诊病例排除，中埃航班恢复，北西奈省袭击频发，公共卫生与恐怖活动风险持续预警

年2月25日，埃及前总统穆巴拉克（HosniMubarak，年-年在任）因长期患病逝世，享年91岁。当局已宣布自2月26日开始为期三天的哀悼期。2月26日午祷后，首都开罗al-MosheerTantawyMosque清真寺计划举行军葬。未来数日，不排除开罗、亚历山大等中心城市发生相关集会与示威的可能。此外，截至2月25日，埃及无现存新冠肺炎确诊病例。2月14日，埃及曾报告非洲首例确诊病例，但2月19日，世卫组织(WHO)东地中海区域办事处宣布，该确诊病例被排除，但还需14天医学观察。目前，埃及对来自中国和已经发现新型冠状病毒疫情的国家旅客实施重点医疗检查，入境时须填写健康检测卡，进行为期14天的跟踪监测。2月20日，埃及航空公司（EgyptAir）宣布自27日起恢复往返中国大陆的航班。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至年2月11日，埃及北西奈省（NorthSinai）首府阿里什市(Al-Arish)Obeidat地区，安全部队突袭武装分子藏匿点，打死17名武装分子，并缴获一批自动枪械与至少2件自杀背心。2月9日，军方击退一起针对北西奈省靠近加沙边境的谢赫祖韦德镇(SheikhZuweid)一处安全检查站的恐怖袭击，打死10名恐怖分子，并摧毁恐怖分子使用的车辆，该袭击造成埃及军方2人死亡、5人受伤。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，埃及总统塞西执政以来，不断加大社会综合管控，严厉打击境内恐怖主义势力，但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措，/19财年埃及经济增长率达5.6%，实现11年来最高的经济增幅，经济发展前景持续向好。目前，全国范围紧急状态已再次延长3个月，至年4月末，以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁，断绝恐怖分子资金来源，保护民众生命和财产安全；在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点，当局料持续部署安保人员。自年2月9日起，埃及军方在西奈半岛（SinaiPeninsula）、尼罗河三角洲（NileDelta）、西部沙漠地区（WesternDesert）等全国多地展开“西奈”（COS）大型综合反恐行动，成果丰硕，但上述地区暴恐事件仍时有发生。自年以来，埃及当局已禁止举行抗议活动，埃政府强力控局之下，整体安全形势较好；但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发，治安状况仍有待改善。目前，埃及主要风险包括：恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）埃及中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区，并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范，更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所，尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。中方人员近期还应提高警惕，减少在宗教节庆纪念日场所、热门旅游场所、土方企业设施、潜在集会示威场所、军警设施、法院等政府服务设施、以及其他公共集会场所等周边逗留的时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，以免遭受影响。同时，应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

02乌克兰

极右翼吁部长下台，东部冲突或阻碍和平进程，疫情谣言引发波尔塔瓦警民对峙冲突，武装冲突与公共卫生安全风险持续预警

年2月26日11时至14时，乌克兰首都基辅（Kyiv）教育部附近，极右翼民族主义“右区党”发起集会示威，要求教育部长AnnaNovosad下台，料吸引来自全国各地的教师参加。2月18日，乌克兰东部卢甘斯克州（Luhansk）Zolote附近，乌克兰政府军与东部民间分离主义武装发生冲突，造成1名乌士兵死亡、4名士兵受伤，双方互相指责对方挑起冲突。尽管违反停火协议的行为较为常见，但本次冲突系年12月“诺曼底模式”四国峰会在巴黎举行以来，乌克兰东部发生的最严重冲突之一。18日，乌克兰总统泽连斯基表示，民间武装“挑衅”系试图干扰顿巴斯地区（Donbass）的和平进程。该冲突事件可能引发乌克兰国内的极右翼与民族主义团体发起相关抗议示威，批评乌政府和平谈判的方式。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至年2月25日，乌克兰尚无确诊新冠病毒肺炎病例。2月20日，因新冠肺炎疫情，45名乌克兰公民和27名外籍公民乘包机从中国武汉返回乌东部城市哈尔科夫(Kharkiv)，随后6辆巴士将其送至波尔塔瓦州（Poltava）NovySanzhary医院进行隔离检查。因有谣言称该批回国人员中有人确诊感染病毒，引发当地居民恐慌。20日，部分当地民众在通往隔离中心的道路上设置路障、焚烧轮胎，并向车队投掷石块，该冲突造成至少9名警察和1名平民受伤，24人被捕。虽然目前当地紧张局势已平息，但乌总理警告称，由于谣言和虚假信息，可能会引发更多示威骚乱。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，乌克兰政局除东部外基本稳定，总体属安全可控。乌社会治安相对较好，曾发生中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件，但总体而言，乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。自乌克兰年11月回应刻赤海峡冲突实施戒严后，戒严地区安保持续升级；乌克兰东正教教会脱离俄罗斯独立后，加剧两国紧张关系；乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州，乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火也时有发生，社会不安定因素仍长期存在。目前，乌克兰主要风险包括：示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）乌克兰各地，尤其是首都基辅、哈尔科夫、敖德萨、扎波罗热等中心城市，以及东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等地区，中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往集会示威、游行高发地及武装冲突区域，各中资企业应密切

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