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中非是非洲大陆中部的内陆国家,全称中非共和国。中非面积为62.2万平方公里,前身为法属乌班吉夏利领地,是法国在非洲的殖民地之一。
中部非洲——中非
中非东部与苏丹交界,南同刚果(布)和刚果(金)接壤,西与喀麦隆毗连,北同乍得为邻。全国共有大小部族32个,主要有巴雅、班达、桑戈和曼吉阿族等。官方语言为法语,通用桑戈语。
中非是联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农业为主,工业基础薄弱,80%以上的工业品靠进口。
中非共和国(TheCentralAfricanRepublic)
呈长方形,长与宽之比为5∶3。旗面由四个平行相等的横长方形和一个竖长方形构成。横长方形自上而下依次为蓝、白、绿、黄四色,红色竖长方形将旗面分成左右相等的两部分。旗面左上角有一颗黄色五角星。蓝、白、红三色与法国国旗颜色相同,表示中非与法国的历史关系,还象征和平与牺牲精神;绿色象征森林;黄色象征热带草原和沙漠。五角星是指引中非人民奔向未来的灿烂之星。
中心图案为盾徽。盾面上有五组图案;中间为非洲轮廓和五角星;四角图案分别为非洲象头、中非地方树、三颗钻石和黑人之手。大树象征中非丰富的森林资源,黑人之手意在纪念“黑非社会发展运动”为争取民族独立而进行的斗争。盾徽之上为太阳图案,其上写着“1958年12月1日”,这是中非成为法兰西共同体内的“自治共和国”的日期;太阳之上的绶带上用桑戈文写着一句格言,意为“天下人人平等”。盾徽两旁各有一面中非国旗,下方有一枚勋章,勋章之下的绶带上用法文写着“团结、尊严、勤劳”。
8月13日(1960年)
12月1日(1958年)
临时总统卡特琳娜·桑巴-潘扎(CatherineSambaPanza),2014年1月任职,是首位女总统;临时政府总理穆罕默德·卡蒙,2014年8月任职。
面积62.2万平方公里。位于非洲大陆中央的内陆国家。东与苏丹交界。南同刚果(布)和刚果(金)接壤,西与喀麦隆毗连,北同乍得为邻。境内多丘陵,大部为海拔700-1000米的高原。高原大体可分东部邦戈斯高原;西部印德高原;中部脊状高地,多缢口,为南北交通要道。东北边境的恩加亚山海拔1388米,是全国最高点。乌班吉河是境内最大河流,此外还有沙里河。北部属热带草原气候,南部属热带雨林气候。
467万(2013年)。全国共有60多个民族,主要有巴雅、班达、班图、乌班吉人、恩格班迪等,其中巴雅族人数最多,班达族分布最广。官方语言为法语、桑戈语。居民约80%信奉基督教,约10%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教。
班吉(Bangui),人口约74.7万(2013年)。最炎热的月份是2月,气温21~34°C。最凉爽的月份为7~8月,气温21~29°C。
全国划分为16个省、1个直辖市(首都班吉),省以下设69个县,另设11个行政检查站。
公元9-16世纪先后出现过班加苏、腊法伊和宰米奥三个部落王国。16-18世纪的奴隶贸易使当地人口大为减少。1885年遭法国入侵,1891年沦为法国殖民地。1910年被划为法属赤道非洲四个领地之一,称乌班吉沙立。1946年成为法国海外领地。1957年初成为“半自治共和国”,1958年12月1日成为法兰西共同体内的“自治共和国”,定名为中非共和国。1960年8月13日宣告独立,仍留在法兰西共同体内,戴维·达科任总统。1966年1月陆军参谋长博卡萨发动政变,自任总统。1976年12月4日博卡萨修改宪法,废除共和,建立帝国。1977年12月4日正式加冕,称博卡萨一世。1979年9月20日发生政变,博卡萨被推翻,帝制废除,恢复共和制。1981年9月1日,武装部队参谋长安德烈·科林巴宣布军队接管政权,科林巴任国家复兴军事委员会主席、国家元首兼政府首脑。1985年9月21日科林巴宣布解散军委会,成立新政府,自任总统。1986年11月21日举行公民投票,正式选举科林巴为共和国总统。12月8日科宣布成立首届民选政府,实现了由军政权向民选政权的过渡。1987年2月科林巴建立“中非民主联盟”单一政党;7月中非举行立法选举,恢复了中断22年的议会制。1991年实行多党民主制。1993年9月昂热-菲利克斯·帕塔塞在首次多党大选中当选总统,帕并于1998年蝉联总统。2003年3月,前总参谋长弗朗索瓦·博齐泽·杨古翁达率部攻占班吉,推翻帕塔塞政权,次日就任总统。2005年当选总统,2011年蝉联总统。2012年12月10日,“塞雷卡”与政府军发生内战,导致总统博齐泽下台,“塞雷卡”领导人多托贾自任为总统。2013年4月,中非共和国全国过渡委员会选举多托贾为临时总统。2014年1月,由于“塞雷卡”与“反巴拉卡”派别的冲突日益激烈,多托贾被迫下台,桑巴-潘扎被选举为临时总统。
2012年12月,“争取团结民主力量联盟”等数支反政府武装组成联盟“塞雷卡”,连续攻占北部和中部多座城市,要求中非政府全面遵守和平协议,开展政治对话,中非安全形势恶化。2013年1月11日,在国际社会调解下,中非各派在加蓬利伯维尔举行谈判,并签署了《停火协议》等文件。2013年2月3日,由中非各派参加的全国联合政府成立。3月24日,反政府武装联盟“塞雷卡”再次发动攻击,武力推翻博齐泽政权。根据中部非洲国家经济共同体特别峰会决议,中非全国过渡委员会于4月12日成立,宣布启动18个月的过渡期,此后举行总统和立法选举。“塞雷卡”领导人乔托迪亚当选过渡期国家元首,原全国联合政府总理尼古拉·蒂昂盖伊(NicolasTiangaye)留任。2014年1月,乔托迪亚和蒂昂盖伊在中共体特别峰会上辞职。中非过渡委选举桑巴-潘扎(女)为临时总统。8月10日穆罕默德·卡蒙被任命为临时政府总理。
2013年3月博齐泽政权被推翻后,现行宪法被废除。7月,过渡委员会审议通过《过渡宪法草案》,过渡国家元首乔托迪亚签署法令,宣布《过渡宪法》生效。
2013年3月24日,“塞雷卡”武装夺权后,宣布解散议会。根据中部非洲国家经济共同体(CEEAC)决议,中非于4月12日成立全国过渡委员会,履行“国民议会”职责,负责筹备立法选举和总统选举。亚历山大·费迪南·恩根代(AlexandreFerdinandNguendet)任主席。
本届政府成立于2014年1月27日。临时政府总理为穆罕默德·卡蒙,2014年8月任职。
原主要司法机构有宪法法院、最高法院、行政法院、审计法院、仲裁法院、普通法院和法庭等。2013年3月,“塞雷卡”武装夺权后,原司法机构被解散,迄今仍未组建新的机构。
矿产主要是钻石,分布地区占全国面积的1/2。此外还有铀(储量2万吨)、铁(储量350万吨)、黄金、铜、镍、锰、铬、锡、汞和石灰石(储量800万吨)等。北部地区发现有石油。森林面积10.2万平方公里,约占全国面积的16%,可采面积2.8万多平方公里,木材储量约9000万立方米,盛产热带名贵木材。水力资源丰富。北部和东部有大象、犀牛等野生动物资源。
加工工业十分落后。工业企业主要集中于首都班吉,以生产进口替代产品为主。主要工业有:食品加工、机械组装(自行车、摩托车等)、日用化工、电力、卷烟、啤酒、纺织、皮革等。出口行业主要为农产品及木材加工。矿业目前限于钻石和黄金开采,以手工操作为主,2007年钻石产量为46.8万克拉,是非洲第九大原钻生产国(世界排名第十三位)。
全国从事农业的人口180万。可耕地约650万公顷,已耕地约60万公顷。林业一度发展较快,2000年出产原木约80.68万立方米,比上年增长21%,超过钻石成为第一大出口创汇产业。由于国内形势不稳,2003年木材出口大幅削减,2004年有所回升。中非政府出台森林法,对未按期递交月度生产和出口报告的公司实施制裁。
无出海口,亦无铁路,空运规模很小,主要靠公路和河运。
公路:总长24578公里,其中国家级公路5400公里,地方公路3910公里,乡村便道15268公里。由于遭受战乱及长年失修,多数道路状况不佳,在雨季更难以通行。目前,欧盟和日本政府出资390万美元帮助中非政府修复连接班吉和喀麦隆港口城市杜阿拉的一条长达1400公里的柏油路,截至2006年底,已修复1400公里。2005年12月,中非政府设立公路维护基金,负责保养和维护国家公路网,资金来源是公路和燃油税及出资者拨款。2006年4月,欧盟提供750万欧元用于修复班吉公路网。2007年欧盟提供5500万欧元用于修建中非西部至喀麦隆169公里的公路,非洲开发银行提供1.65亿美元用于杜阿拉公路网建设。
水运:内河航运对外贸起重要作用。全国共有内河航道7080公里。进出口物资多由水路经刚果(布)运输,乌班吉河(刚果河支流)是主要的国际运输线,班吉是全国最大的河港,年吞吐量约30万吨。2002年水运货物仅4.1万吨。
空运:有12个中型机场和50几个简易机场。年均客流量为10万人次。班吉姆波科为国际机场。有定期航班通往巴黎、杜阿拉、恩贾梅纳等地。
主要出口木材、钻石、咖啡、棉花和烟草,进口轻工、纺织、粮油食品和石油产品。
法国是中非的最大援助国,1997年以前每年向中非提供援助达6000~9000万美元。1997年起法对中非援助急剧下降至每年3000万美元左右,但仍占中非所获外援总额的30%左右。2006年法国与中非政府签订三期总额为1280万欧元的援助协定。多边援助主要由联合国有关机构和欧盟提供。
2006年,国际货币基金组织为中非制订了三年总额为5600万美元的援助计划,并就中非重债穷国资格问题起草报告。2007年9月,中非达到重债穷国减债计划决策点,有望获得大量债务减免。2008年,国际社会承诺向中非提供4亿美元援助,实际到位约32%,其中美国提供了总额为1500万美元物资援助和万美元援款;欧盟承诺在第10期欧洲发展基金项下提供1.3亿欧元援助,用于未来5年合作计划。2009年6月,世界银行、国际货币基金组织宣布中非达到重债穷国完成点。
2007年人文发展指数列世界第171位。职工最低工资1.3万非洲法郎,公职人员还享受相当于工资10%的补贴。医疗卫生落后,全国仅有医疗机构786个,其中117家为私营,公共卫生从业人员3314名,其中护理人员1915人,平均每1.25万人拥有一名医生。65%的人口能在5公里范围内就医。平均1075人占有一张病床,首都和外省的医患比例分别为1:6000和1:90000。2004年人均预期寿命39.4岁,产妇死亡率11‰,婴儿死亡率115‰。中非为疟疾和爱滋病高发区,2005年成人爱滋病感染率为10.7%,居世界第十。
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