乍得

货币殖民与数字货币

发布时间:2021/8/7 13:41:44   点击数:
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突然消失的财富

年1月11日晚上,法国官员在达喀尔会见了非洲官员,讨论了“非洲金融共同体法郎”的命运,该法郎通常称之为非洲金融共同体法郎或简称“FCFA”。非洲金融共同体法郎一直以1比50的汇率与法国法郎挂钩,但当深夜会议结束时,午夜的公告将新价值设定为1比。一夜之间,因为贬值,普通人失去了一半的积蓄。

具有讽刺意味的是,数百万塞内加尔人的经济命运完全不在他们自己的手中。再多的抗议也无法推翻他们的经济主宰。几十年来,新总统来来去去,但基本的财务安排从未改变,与典型的法定货币不同,该系统要复杂很多,这是货币殖民主义。[非洲金融共同体法郎,是西非经货联盟的统一货币,称为非洲金融共同体法郎,简称为西非法郎(FCFA)。非洲法郎区目前包括西非经货联盟的8个成员国(贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔及多哥)与中非经货共同体的6个成员国(喀麦隆、中非、刚果、加蓬、赤道几内亚与乍得)以及科摩罗。法国银行和西非有关各国银行是西非法郎的共同发行部门]CFA系统的机制非洲金融共同体法郎的历史,有时甚至令人震惊。与其他欧洲列强一样,法国在其帝国全盛时期对世界上许多国家进行了殖民,而且往往是残酷的。在二战中被纳粹德国占领后,“法兰西殖民帝国”开始瓦解。法国人为保住殖民地而战,在此过程中造成了巨大的人员伤亡。尽管发动了一系列代价高昂的全球战争,印度已经失去控制,然后是叙利亚和黎巴嫩、最终失去了北非的法国领土,包括珍贵的石油和天然气丰富的定居者殖民地阿尔及利亚。但法国决心不失去其在西非和中非的领土,这些在两次世界大战期间提供了军事人力,并提供了丰富的自然资源,包括铀、可可、木材和铝土矿,这些资源供给和维持了大城市运转。随着年的临近,非殖民化似乎不可避免。在经历了数十年的掠夺和国家资助的掠夺之后,欧洲团结起来与非洲脱离接触。但法国当局意识到,通过在保留货币控制的同时放弃政治控制,他们可以继续吃蛋糕。这一遗产今天仍然存在于15个讲法语并使用由巴黎控制的货币的国家:塞内加尔、马里、科特迪瓦、几内亚比绍、多哥、贝宁、布基纳法索、尼日尔、喀麦隆、乍得、中非共和国、加蓬、赤道几内亚、刚果共和国和科摩罗。到01年,法国仍对超过50万平方公里的非洲领土实施货币控制,该领土面积相当于印度的80%。法国于年通过“LaLoi-cadreDefferre”开始正式的非殖民化,这是一项赋予殖民地更多自治权并建立民主制度和普选权的立法。年,法国修改了宪法,建立了LaCommunauté(共同体):自治、民主管理海外领土。查尔斯·戴高乐总统访问了西非和中非的殖民地,以通过“共产主义”或立即完全独立来提供没有独立的自治。他明确表示,前者会带来好处和稳定,后者会带来巨大的风险甚至混乱。年,法国的人口实际上比现在15个CFA国家的万人口还要多,那时大约万人。但今天,有万人居住在法国,1.83亿人居住在CFA区。据联合国预测,到年,法国将有万,CFA国家将超过8亿。鉴于法国仍然掌握着自己的金融命运,这种情况越来越类似于经济种族隔离。货币霸权非洲金融共同体法郎最初于年推出时,价值1.7法郎。年升格为法郎。但到年代末,非洲金融共同体法郎与欧元挂钩时,它的价值仅为0.01法郎,相当于总贬值19,%。法国每次使非洲金融共同体法郎贬值,都会增加其对前殖民地的购买力,并使他们进口重要商品的成本更高。年,法国人民通过全民公投就是否采用欧元进行了投票。CFA国民被剥夺了任何此类权利,并被排除在将其资金与新货币挂钩的谈判之外。CFA系统的确切机制自创建以来一直在发展,但核心功能和利用方法没有改变。皮戈和西拉称之为“依赖理论”,在这种理论中,外围发展中国家的资源“不断流向核心富裕国家……富裕国家不会投资于收入外围国家以使它们变得更富有……”这种剥削随着时间的推移从残酷的奴隶制演变为维持政治和经济奴役的更复杂和不那么明显的手段。”目前,三个中央银行为15个CFA国家提供服务:西非国家的中央银行(BCEAO),中非国家的中央非洲中央银行(BEAC)和中央银行CentraledesComores(BCC)为科摩罗。中央银行为其所在地区的各个国家持有外汇储备(即国民储蓄),在任何时候都必须保持惊人的50%。这个数字虽然很高,但却是历史谈判的结果。最初,前殖民地必须将%的储备留在法国,直到年代,他们才获得控制权,并“仅”将65%割让给巴黎。终审法院国家对其在国外储存的储备没有任何自由裁量权。实际上,他们不知道这笔钱是怎么花的。与此同时,法国确切地知道每个CFA国家的钱是如何花的,因为它在三个中央银行为每个国家运行“操控账户”。例如,当科特迪瓦咖啡公司向中国买家出售价值万美元的商品时,买家的人民币在法国货币市场兑换成欧元。然后,法国财政部将欧元和非洲金融共同体法郎的金额存入BCEAO的科特迪瓦账户,然后在国内记入咖啡制造商的账户。一切都贯穿巴黎。根据皮戈和西拉的说法,法国仍在制造CFA地区使用的所有纸币和硬币——每年收取万欧元的服务费——并且仍然持有CFA黄金储备的90%,约36.5吨。CFA制度赋予法国政府五项主要好处:奖金储备可自行决定使用;昂贵的出口商品和廉价的进口商品的大市场;能够以本国货币购买战略矿产而不会耗尽其储备;CFA国家在信贷时提供优惠贷款,在债务时提供优惠利率(长期以来,法国的通货膨胀率甚至超过了贷款利率,这意味着,实际上,法国是在强迫CFA国家支付费用)将他们的储备储存在国外);最后是“双重贷款”,即CFA国家将从法国借钱,并且在寻求使用资金时,鉴于宏观经济环境恶劣,别无选择,只能与法国公司签订合同。这导致了一种“石油美元回收””现象(类似于沙特阿拉伯如何将通过石油销售赚取的美元投资于美国国债),因为CFA出口商历来会将原材料出售给法国,部分收益由地区中央银行收取并“再投资”通过法国或今天的欧洲政府债务重新回到大都市的债务中。然后是非洲金融共同体法郎的选择性兑换。如今,企业可以轻松地以欧元(以前是法国法郎)出售其非洲金融共同体法郎,但在中央银行区外携带非洲金融共同体法郎的公民无法在任何地方正式兑换。它们和明信片一样没用。如果科特迪瓦人要离开她的国家,她必须先将纸币兑换成欧元,法国财政部和欧洲中央银行(ECB)通过汇率从中提取铸币税。起作用的货币压制是法国迫使CFA国家在巴黎金库中保留大量储备,阻止非洲人创造国内信贷。区域中央银行最终以非常高的利率发放很少的贷款,而不是以低利率发放更多的贷款。最终,CFA国家违背他们的意愿,用他们的战略储备购买法国或今天的欧洲债务。最令人惊讶的部分,也许是进出口的优先购买权的特权。如果您是马里棉花生产商,您必须先将您的产品提供给法国,然后才能进入国际市场。或者,如果您在贝宁并想建立一个新的基础设施项目,您必须先考虑法国的投标。这在历史上意味着法国能够从其前殖民地获得比市场便宜的商品,并以高于市场的价格出售自己的商品和服务。Pigeaud和Sylla称其为“殖民协定”的延续,该协定围绕着四个基本原则:“殖民地被禁止进行工业化,并且不得不向核心发达国家提供原材料,发达国家将它们转化为成品,然后然后转卖给殖民地;发达国家享有殖民地进出口的垄断权;垄断了海外殖民产品的运输;最后,发达国家对殖民地的产品给予商业优惠。”结果是“中央银行拥有充足的外汇储备,以低利率甚至负利率实际支付报酬,商业银行持有过剩的流动性,家庭和企业信贷的获得是配给的,国家为了资助他们的开发项目,他们越来越有义务以不可持续的利率签订外币贷款,这进一步鼓励了资本外逃。”CFA系统“非洲化”

今天,CFA系统已经“非洲化”,这意味着纸币上现在显示了非洲文化和动植物,中央银行位于达喀尔、雅温得和莫罗尼——但这只是表面的变化。钞票仍然在巴黎制造,账户仍然由法国当局管理,法国官员仍然坐在各个殖民国中央银行的董事会中并拥有事实上的否决权。一个加蓬公民有一个法国官僚代表她做决定,这是一个诧异的情况。

世界银行和国际货币基金组织历来与法国合作执行终审法院制度,很少批评其剥削性质,如果有的话。事实上,作为二战后布雷顿森林体系的一部分——美国人将领导世界银行,欧洲人将领导国际货币基金组织——国际货币基金组织总裁的职位经常由法国官员担任,最近一位是克里斯蒂娜·拉加德。多年来,国际货币基金组织帮助法国向CFA国家施压,要求其推行其理想的政策。一个突出的例子是在年代初期,当时象牙海岸不想让其货币贬值,但法国正在推动这种改变。根据皮戈和西拉的说法,“1年底,国际货币基金组织拒绝继续向科特迪瓦提供贷款,为该国提供了两种选择。该国要么偿还与基金组织签订的债务,要么接受贬值。”三年后,科特迪瓦和其他CFA国家屈服并接受了贬值。与“自由、平等、博爱”的价值观相矛盾,法国官员在过去的6年里一直在CFA区支持集权领导。例如,三个人——加蓬的奥马尔邦戈、喀麦隆的保罗比亚和多哥的纳辛贝埃亚德马——已经在他们之间有了10年的控制权力。如果法国人没有提供现金、武器和外交庇护,所有这些都会被他们的人民更早地抛弃。根据皮戈和西拉的说法,在年至1年间,“巴黎在16个国家进行了近40次军事干预,以捍卫其利益。”今天这个数字肯定更高。随着时间的流逝,CFA制度使法国政府能够利用CFA国家的资源和劳动力,而不允许它们深化资本积累和发展自己的出口导向型经济。结果对人类发展是灾难性的。如今,科特迪瓦经通胀调整后的人均GDP(以美元计)约为1,美元,而年代后期为,美元。在塞内加尔,直到年,经通胀调整后的人均GDP才超过年代达到的高度。正如皮戈和西拉所指出的那样,“法郎区的10个州在年代之前的平均收入水平最高。在过去的40年中,几乎所有地方的平均购买力都在恶化。在加蓬,年的平均收入最高,略低于0,美元。四十年后,它缩小了一半。几内亚比绍于7年加入[CFA体系],那一年是其平均收入达到顶峰的一年。19年后,这一数字下降了0%。”联合国将15个CFA国家中的10个与海地、也门和阿富汗等国列为世界上“最不发达国家”,数量惊人。在各种国际排名中,尼日尔、中非共和国、乍得和几内亚比绍经常被列为世界上最贫穷的国家。实际上,法国人正在维护艾伦法林顿所说的“露天矿”的极端版本。塞内加尔政治家AmadouLamine-Guèye曾将CFA制度概括为“只有义务,没有权利”的公民,“被殖民领土的任务是大量生产,生产超出自己需要的产品,生产有损他们更直接的利益,以便让大都会有更好的生活水平和更安全的供应。”该宗主,当然,抵抗了描述。正如法国经济部长米歇尔·萨潘(MichelSapin)在年4月所说,“法国作为朋友在那里。”货币独立之梦现在,读者可能会问:非洲国家是否抵制这种剥削?答案是肯定的,但他们付出了沉重的代价。非洲独立时代的早期民族主义领导人认识到经济自由的重要价值。“独立只是一场新的、更复杂的斗争的序幕,争取处理我们自己的经济和社会事务的权利[..]不受镇压和羞辱的新殖民主义控制和干涉的阻碍,”年领导该组织的夸梅·恩克鲁玛(KwameNkrumah)宣称。使加纳成为撒哈拉以南非洲第一个独立国家的运动。但纵观CFA地区的历史,与法国当局对抗的国家领导人往往表现不佳。年,几内亚试图要求货币独立。在一次著名的演讲中,煽动民族主义者SekouTouré对来访的戴高乐说:“我们宁愿在自由中贫穷,也不愿在奴隶制中富裕,”随后不久就结束了终审法院制度。据《华盛顿邮报》报道,“作为对其他法语地区的回应,并作为对其他法语地区的警告,法国人在两个月内撤出了几内亚,带走了他们所能带走的一切。他们拧下灯泡,取消首都科纳克里的污水管道计划,甚至烧掉药物而不是留给几内亚人。”接下来,作为破坏稳定的报复行为,法国发起了“Persil”行动,根据皮戈和西拉的说法,在此期间,法国情报部门伪造了大量的几内亚新钞票,然后将它们“大量”倾注入该国。“结果”他们写道,“几内亚经济崩溃。”随着图雷在混乱中巩固权力并开始了6年的残酷统治,该国的民主希望随着其财政破灭。年6月,马里独立领导人莫迪博·凯塔宣布马里将离开CFA区以铸造自己的货币。凯塔详细解释了此举的原因,例如经济过度依赖(马里80%的进口来自法国)、决策权集中在巴黎以及经济多元化和增长受阻。他谈到现状时说:“非殖民化之风确实已经吹过了这座古老的大厦,但并没有过多地摇晃它。”作为回应,法国政府规定马里法郎不可兑换。随之而来的是严重的经济危机,凯塔在8年的军事政变中被推翻。马里最终选择重新进入CFA区,但法国以马里法郎两次贬值作为恢复条件,不允许重新进入直到年。9年,当尼日尔总统哈马尼·迪奥里要求更“灵活”的安排,让他的国家拥有更多的货币独立性时,法国拒绝了。他们威胁他不支付他们从沙漠矿山开采的铀,这些铀将使法国通过核能获得能源独立。六年后,迪奥里政府被塞尼·孔切将军推翻,就在三天前计划举行的重新谈判尼日尔铀价格的会议。迪奥里想提高价格,但他的前殖民主人不同意。政变期间,法国军队驻扎在附近,但正如皮戈和西拉干巴巴地指出的那样,他们没有动一下手指。年,布基纳法索革命军事领袖托马斯·桑卡拉在接受采访时被问到,“非洲金融共同体法郎难道不是统治非洲的武器吗?布基纳法索是否打算继续承担这一负担?为什么他村里的非洲农民需要可兑换货币?”桑卡拉回答说:“货币是否可以兑换从来都不是非洲农民关心的问题。他违背了自己的意愿,陷入了一个他毫无防备的经济体系。”两年后,桑卡拉被他最好的朋友兼副手布莱斯·孔波雷暗杀。从未举行过审判,相反,孔波雷掌权并统治到年,他是终审法院系统的忠诚而残酷的簇拥者。年1月,多哥第一位后殖民领导人西尔瓦努斯·奥林匹奥正式成立多哥中央银行和多哥法郎。但在年1月13日上午,也就是他即将巩固这一过渡的前几天,他被在法国接受过训练的多哥士兵开枪打死。GnassingbéEyadéma是犯下罪行的士兵之一。他后来掌权并在法国的全力支持下成为多哥的独裁者,统治了50多年,并促进了非洲金融共同体法郎,直到他于年去世。他的儿子统治至今,奥林匹奥的谋杀案仍未得到解决。FaridaNabourema的家人一直参与多哥争取人权的斗争。她的父亲是反对派的积极领袖,曾担任政治犯。他的父亲在殖民时期反对法国人。今天,她是该国民主运动的领军人物。法里达15岁那年,她得知多哥独裁的历史与非洲金融共同体法郎交织在一起。到那时,在年代初,她开始接近她的父亲,并向他询问有关她国家历史的问题。“为什么我们的第一任总统在我们获得独立后仅仅几年就被暗杀了?”她问道。答案是:他抵制非洲金融共同体法郎。年,奥林匹奥开始从法国走向金融独立。议会投票赞成开始这样的过渡,并支持创建多哥法郎并将其储备保存在自己的中央银行。法里达震惊地得知奥林匹奥在多哥本应离开CFA安排的两天前被暗杀。正如她所说:“他寻求货币自由的决定被视为对非洲法语国家霸权的侮辱。他们害怕其他人会效仿。”法国将多哥一半以上的储备存入其银行,多哥人民对这些储备的使用方式零监督。通常,多哥赚取的这些储备用于购买法国债务,为法国人民的活动提供资金。实际上,这笔钱通常以负实际收益率借给前殖民主宰。多哥人付钱给巴黎来为他们保管他们的钱,并在此过程中为法国人民的生活水平提供资金。货币贬值也给多哥带来了沉重打击,导致国家债务大幅增加,对当地基础设施的公共资金减少,贫困加剧。政府被迫优先考虑将我们的储备存放在法国银行而不是在国内支出,所以当冲击来袭时,我们必须贬低自己,以确保法国人手中有适量的现金。这造成了一种国家依赖的氛围,多哥人被迫将原材料运出,并将成品运入,从不挖掘出路。大约10年前,反CFA运动开始受到更多

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