住房和城乡建设部部长王蒙徽23日表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

　　王蒙徽在全国住房城乡建设工作会议上说，库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。要保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。

　　在强调“坚持调控目标不动摇、力度不放松”时，王蒙徽说，要保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险。

　　他说，要抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。

　　王蒙徽说，要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，推进国有租赁企业的建设，充分发挥对市场的引领、规范、激活和调控作用。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

　　王蒙徽强调，要加强区域协调和城乡统筹，促进大中小城市互联互通，提高中小城市、县城和中心镇的教育、医疗等基本公共服务水平，引导人口和住房需求合理分布。此外，还要加大房地产市场秩序规范整顿力度，始终保持高压严查态势，严厉打击房地产企业和中介机构违法违规行为。

民企牵手世界能源巨头——中国华信拓展国际能源领域产能合作纪实

中国华信在乍得的油气田项目。

　　11月20日，俄罗斯石油公司对外宣布，与中国华信能源有限公司（以下简称“中国华信”）达成为期5年的石油供应协议，将从明年1月1日起向中国华信供应原油，累积供应量达万吨。这是继中国华信宣布入股之后，双方实质合作内容的落地。

　　与世界主要产油国石油公司频频“牵手”，中国华信创始人、董事会主席叶简明说，我们的目的就是拓展战略合作，服务国家发展。

　　收购俄罗斯石油公司股权

　　年9月，中国华信以91亿美元的价格收购卡塔尔投资局和嘉能可共同持有的俄油14.2%股权。据了解，俄罗斯石油公司是全球最大的上市油企之一，收购一经交割，中国华信将成为其第三大股东，获得每年万吨和总量为26.7亿吨油气储量的石油权益，跻身世界一流石油公司之列。

　　随后，中国华信再次与俄油签署原油勘探、生产、加工，原油和石油产品贸易、销售及金融服务等领域的一揽子合作和长期原油供货协议。

　　拓展一带一路能源合作

　　在“一带一路”倡议的号召下，中国华信积极寻找与“一带一路”国家的利益契合点，充分发挥民企体制机制方面的优势，在世界能源行业打响了中国民企品牌。

　　年12月，中国华信与哈萨克斯坦国家石油公司正式签约，控股哈萨克斯坦国家石油国际公司51%股权，一举获得其在欧洲多国先进的加油站和油库管理系统、国际化经营管理团队和欧洲最新技术水平的大型炼油厂及化工厂，并进而参股、控股欧洲多国石油公司。这是中国华信布局海外能源战略的关键一步，依托欧洲终端，中国华信打通国内国际市场，实现中国市场与中亚上游和欧洲终端的联动，在海外上游油气资源开发领域取得了突破性成果。

　　年2月，中国华信与阿布扎比政府和阿布扎比国家石油公司正式签署协议，获得了阿布扎比最大的已开发油气区块4%的40年权益。按照目前产量计算，年度份额油将超过万吨，稳产高峰期将达到每年万吨以上。

　　此外，中国华信与阿布扎比国家石油公司达成了每年万吨的长期原油供应协议，每年可为中国市场稳定提供1万吨以上的优质原油。

　　中国华信还通过与哈萨克斯坦国家石油公司战略合作，每年获得哈萨克斯坦万吨石油销售权益，并进一步实现增量；在非洲地区积极参与和拓展油气上游资源开发，年在乍得收购了台湾“中油”三个油气区块35%股权权益。三个区块已探明储量1.06亿桶，预测储量约33亿桶。

　　目前，中国华信通过与“一带一路”参与国家合作共赢，每年能够获得的稳定石油权益超过万吨。

　　力促能源产业转型升级

　　要避免油气资产变成“包袱”，探索传统能源的转型势在必行。在叶简明的带领下，中国华信及时制定全新战略，充分发挥现有的战略资源优势，以天然气发电、精细化工、智能电力和新能源技术构建未来能源产业链，顺应国家绿色能源战略的新方向和新需求，在加大上游天然气资源的获取力度的同时，建设先进精细化工生产加工基地，力争占据新一轮前沿产业的制高点。

　　中国华信计划三到五年内在传统油气能源方面形成新的竞争优势，与俄油共同发展在天然气领域的合作，并与俄罗斯基础元素集团共同推动中国优势产能、无污染工业与俄罗斯能源、技术的转移结合以及在电力等基础设施项目上形成对接。年11月，中国华信与俄油签署了油气综合炼化合作协议，共同在中国建设世界级炼油、石油天然气化工联合产业基地，将海外先进技术与国内市场对接。

　　与此同时，在智能电池领域，中国华信正积极布局获取石墨烯、钴、镍等上游重要资源，投资终端新技术研发企业；在未来新能源领域，中国华信将对可燃冰、氢核聚变等新能源战略进行全面、充分、深入的系统性研究……中国华信相关负责人表示，中国华信将继续紧随国家战略，围绕“一带一路”倡议，以开放姿态拓展海内外合作，推动国际优势产能技术的交流融合，实现能源产业的转型升级。（记者熊建）

科研人员为港珠澳大桥开展了多项技术攻关——科技托起桥梁界“珠峰”

　　港珠澳大桥管理局总工程师苏权科介绍港珠澳大桥的规划图。（记者佘惠敏/摄）

港珠澳大桥青州航道桥采用了“中国结”元素，造型优美。（记者佘惠敏/摄）

　　全长55公里的港珠澳大桥，被誉为桥梁界的“珠穆朗玛峰”，是世界上最具挑战性的超级工程之一，也是世界最长跨海大桥。作为连接香港、珠海、澳门的超大型跨海通道，港珠澳大桥集桥、岛、隧于一体，形如巨龙，卧波穿海，通车后，三地车程将由3小时缩短至半小时。

　　自年起，全国先后有多家科研单位、上千名科技工作者为这项工程开展了多项科研攻关，累计投入近5亿元，创建工法逾40项，获得发明专利逾百项，发表论文逾篇。“国家重点科研力量的支持，为港珠澳大桥的顺利完工提供了有力支撑。”港珠澳大桥管理局总工程师苏权科介绍，与目前国际上已建成的跨海桥隧交通集群工程相比，港珠澳大桥的工程规模和建设难度是最大的。

　　从9年12月开工至今，港珠澳大桥主体工程已全线贯通，年底前将具备通车条件。在这个最后冲刺阶段，经济日报记者现场探寻这座超级工程背后的高科技密码。

　　跨海架钢梁

　　作为世界上用钢量最大的桥梁，港珠澳大桥仅主梁钢板用量就高达42万吨。建设者把钢全部变成钢组件，再运到现场拼装起来。

　　港珠澳大桥主体工程包含22.9公里主体跨海桥梁及6.7公里的沉管隧道。当记者坐上汽车，从珠海洪湾这端驶上大桥，感受到的是双向六车道的平坦通畅。这座前后都望不到头的大桥上，建有3段斜拉桥，分别是“风帆”“海豚”“中国结”造型，寓意深远。

　　作为世界上用钢量最大的桥梁，大桥仅主梁钢板用量就高达42万吨。“这相当于10座鸟巢或60座埃菲尔铁塔的重量。”苏权科说，建设者把这42万吨钢全部变成钢组件，再把它们一件件运到现场拼装起来，就像小朋友搭积木一样。

　　搭积木体现了大桥施工的“四化”理念：通过“大型化、工厂化、标准化、装配化”施工，把粗糙的土木工程变成精密制造、精密安装，满足工程质量、工期和安全的需要。

　　搭积木，要先做出积木构件。港珠澳大桥的巨型组件，许多是采用我国自行设计生产的大型装备来建造。为建造大桥而建设的巨型厂房，就坐落在大桥附近区域，一个个数千吨乃至上万吨重的构件——包括桥墩、桥塔、海底沉管等，就是在厂房内由大型自动化设备流水线生产出来，之后由巨轮运往现场，再采用大型吊装或沉放设备进行安装。

　　港珠澳大桥管理局副局长余烈告诉记者，天地间“搭积木”的技术难度大，涉及主体结构、人工岛建设、大规模工业化制造、水下结构止水技术、海上装配化埋置式承台施工等诸多方面，为此，国家科技支撑计划从年起启动了“港珠澳大桥跨海集群工程建设关键技术研究与示范”项目，涉及大桥建设各项难点，发挥了科技支撑作用。

　　港珠澳大桥还是国内第一次采用机器人焊接的钢桥。港珠澳大桥管理局副总工程师柴瑞介绍，钢桥焊接时，钢材料在不均匀的加热和冷却收缩后，会产生很大的自身应力。“所以我们采用多头焊接机器人来实现均匀焊接。多头焊机同时焊接，避免了冷热不均，消除因焊接工艺产生的内部应力。”

　　“搭积木”式大桥建设中，曾出现过高度达米、重量超0吨的钢塔在海上“空中转体90度”再以高精度安装的精彩场面，是国内外建桥史上前所未有的壮举。“如果不是国家的整体科研和装备实力进步到了现在的水平，这样的整体设计是不可能完成的。”苏权科说。

　　沉管接长隧

　　水下近50米建设深埋沉管隧道，在国际上被视为“技术禁区”。对此，建设者开展15大类、项专题研究，突破了许多世界性难题。

　　汽车驶过主体跨海桥梁后，就到了西人工岛，在岛上，汽车从地上钻入地下，穿过6.7公里的海底隧道，再从东人工岛钻出地面，就能驶上大桥香港段。

　　这一段岛隧工程，是港珠澳大桥的关键。由于此地海空航运繁忙，大桥要满足30万吨级巨轮通行需求就得建高，要满足附近机场航班降落限高需求又得建矮，因此不得不沉入海底，搭建深埋沉管隧道成为这一段工程的最佳选择。

　　港珠澳大桥岛隧工程建设前，海底沉管隧道关键技术一直掌握在少数发达国家手中，技术引进或合作的代价极其高昂，且部分技术对我国施行封锁。

　　水下近50米建设深埋沉管隧道，在国际上被视为“技术禁区”。沉管隧道建设的技术研究成为科研攻关的重中之重。隧道关键技术课题负责人徐国平介绍，岛隧工程项目自年年底成立以来，总计开展15大类、项专题研究，在外海快速筑岛、沉管隧道设计施工、工厂法沉管预制、外海沉管浮运安装、深水沉管隧道最终接头、专用设备研制方面取得了重大突破。

　　我国首创了外海大直径深插钢圆筒快速筑岛技术。海底隧道的入口和出口是东西两座人工岛，每座都相当于3个足球场大小。按传统围堤筑岛工艺需3年成岛，将对海域环境造成严重影响。而按新技术方案，一次性把直径为22米的个巨型钢圆筒插入海底，在中间填土一次成岛，中国人创造了天筑成两岛的世界工程纪录。

　　港珠澳大桥的岛隧工程还是世界首例深埋沉管，我国技术人员创造性地提出“半刚性”沉管新结构，与国外专家提出的“深埋浅做”方案相比，节省了工期，节约投资约10亿元，并且做到了沉管接头不漏水。

　　水中的沉管隧道由33节钢筋混凝土沉管管节及1个钢壳混凝土最终接头组成，单节沉管管节标准件重达7.6万吨，这些沉管在海底环境对接安放，难度堪比航天器交会对接。

　　“深埋属于沉管工法禁区，没标准可参考。”徐国平说，为打造世界最长的外海深埋沉管隧道，施工方配置国内首条采用深水无人沉放系统的安装船，通过信息和遥控技术，实现管节姿态调整、轴线控制和精确对接。

　　通过科研攻关，我国掌握了具有自主知识产权的外海沉管安装成套技术，创造了1年安装10节沉管的“中国速度”，大大领先于国际先进水平。

　　百廿年大计

　　港珠澳大桥的设计寿命达岁，是中国桥梁在设计、施工、材料研发、工程装备等各方面成果的集中展示。

　　这个超级工程其寿几何？“港珠澳大桥能‘活到岁’。”苏权科说：“它还能抗16级台风、8级地震。”

　　“年我们是第一次做。南海含盐量高，腐蚀严重，最开始大家心里打鼓，这事能不能做成？”港珠澳大桥工程耐久性课题负责人王胜年说，我国耐久性技术发展很快，新材料、新工艺方面取得的成果为课题顺利进行奠定了基础。

　　港珠澳大桥的耐久性设计依据我国南海腐蚀暴露实验30多年观测数据的积累成果，对所有指标进行定量分析设计，赢得国际同行的高度评价。

　　不仅是设计寿命高标准，港珠澳大桥建设在很多方面都体现了以科技引领工程建设的理念。

　　比如对防灾减灾的设计及应用。建设者在福建漳州专门修建了米长的足尺沉管隧道实验平台，利用3年时间对大巴、中巴、小汽车进行燃烧实验。在世界上首次获取了火灾中隧道内的温度、烟雾流速、浓度等第一手数据，形成了港珠澳大桥沉管隧道防灾减灾的成套关键技术。

　　根据实验测试，隧道防火设施能在1℃高温下，保证沉管结构在2小时内不受破坏。苏权科说，人工岛设立有海上救援平台，如果隧道内发生事故，救援力量3分钟就能到达；桥面发生意外，5分钟至7分钟内赶到。

　　余烈表示，港珠澳大桥工程是过去数十年中国桥梁在设计、施工、材料研发、工程装备等各方面成果的集中展示，它的建设也拉动了我国交通行业的升级换代和技术进步。（记者佘惠敏）

耿玉和摄

　　12月24日，江苏连云港市省道朝阳互通工程匝道桥段正在加紧建设。据悉，该互通工程是连云港市首座跨高铁、跨港城大道，也是连接赣榆区、连云区、开发区的大型互通桥梁，全长3.77公里，项目总投资4.11亿元，将于年底建成通车。

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