马尔代夫：紧急状态解除后，总统大选首轮投票，政治稳定性与社会安全综合风险预警

年9月23日，马尔代夫计划举行总统大选第一轮投票，执政党“马尔代夫进步党”（PPM）候选人、现总统亚明（AbdullaYameen）与反对派“马尔代夫民主党”（MDP）候选人IbrahimMohamedSolih展开角逐。届时，首都马累（Malé）将设个投票箱，其他居民岛共设个投票箱，部分旅游岛亦设少量投票箱。目前，虽然尚未公布选举相关集会示威活动，但政治气氛依然紧张，9月23日投票日及9月30日选举结果公布日前后，不排除发生局部抗议示威与低烈度警民对峙的可能。9月17日，中国驻马尔代夫大使馆已发布大选期间及国庆来马代旅游相关安全提醒，值得中方人员高度重视。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，年2月1日，马尔代夫最高法院下令释放目前关押在监狱、被控以恐怖主义罪行的反对派领袖，而马总统亚明拒绝按法院命令释放反对派人士，触发政治危机。2月2日起，马尔代夫民主党（MDP）几乎每天发起集会示威，要求释放反对派人士，但遭当局防暴警察胡椒喷雾驱散。5日，总统亚明以保护民众“和平与福利”为由实施为期15日的全国紧急状态至2月19日，政府还宣称对总统的弹劾令违宪。2月20日，马尔代夫议会投票，决定将自2月5日起实施的15天全国紧急状态继续延长30天，至3月下旬。马尔代夫紧急状态赋予政府更大权力，包括拘捕任何人、搜查及充公物品、限制自由集会与罢工。

ICC-iCover平台既往记录显示，近年来，马尔代夫政治示威游行常引发暴力事件。年7月24日，马尔代夫共和国首都马累（Malé）人民议会（PeoplesMajlis）大楼，包括“马尔代夫民主党”（MDP）在内的反对党议员原定发起投票，以弹劾现任议长、来自执政党“马尔代夫进步党”（PPM）的AbdullaMasheeh，但遭军方强硬阻挠。马总统下令，派遣军队封锁议会大楼，驱赶到场的反对派议员，部分议员试图翻墙进入议会，遭军队用胡椒喷雾与警棍暴力驱散。年11月4日，马尔代夫总统亚明宣布全国进入紧急状态，为期30天，并同时授权军方在该国反对党示威前夕逮捕多名嫌犯，指控其私藏武器弹药。年9月27日，马尔代夫最高法院下令推迟总统选举第二轮投票，前总统纳希德的上千名支持者涌向高等法院示威游行，遭军警阻拦，双方发生小规模冲突，当局逮捕6人，数人受伤，当地交通局部瘫痪。

ICC-iCover平台专家分析，今年总统大选政治局势依然紧张，2月至3月期间，政府曾实施为期45天的紧急状态，国际社会与反对派均对选举的自由与公正表示关切。虽然本届大选料不会出现像年选举期间的政治骚乱，预计现总统明亚将赢得此次选举，但反对派支持基础依然不可小觑，任何被认为对反对派不利的选举结果均可能引发零星或大规模抗议活动。马尔代夫首都马累潜在示威敏感热点区域包括：北部的最高法院与共和国广场（JamhooreeMaidaan）、东部的人造海滩（ArtificialBeach）与反对派MDP公署等；亦不排除示威活动波及影响阿杜市(AdduCity)、环礁瑚湖尔岛的国际机场（VelanaInternationalAirport，MLE）及全国其他旅游胜地的可能，值得中方在外人员持续与足够重视。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）马尔代夫各地，尤其是首都马累、阿杜市等中心城市，中方人员与游客在未来数日与数周敏感时期，应谨慎或避免前往示威热点及传统危险区域，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，以免遭受影响。中方人员应避免接近投票点、议会大楼、市政厅、法院、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所等敏感区域，避免谈论政治、社会敏感话题；如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应做好当地银行、商场和其他营业场所因示威游行临时关闭以及实施军事管制的心理准备，做好应急预案，随时留意当地媒体对该事件与示威活动的最新报道。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现行程过度延误。在外人员还应注意可能的示威游行、暴力冲突与局部动荡风险。同时，应严格遵循马尔代夫军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

俄罗斯：滨海边疆区长选举遭质疑，反养老金改革示威继续，政治稳定性与示威冲突风险持续预警

年9月16日，俄罗斯远东地区滨海边疆区（PrimorskyKrai）举行行政长官第二轮选举（决胜轮）选举。据当晚选举委员会公布的结果显示，执政的“统一俄罗斯党”（UnitedRussia）候选人安德烈-塔拉先科（AndreiTarasenko）以1.49％的微弱优势击败“俄罗斯联邦共产党”（CPRF/KPRF）候选人安德烈-伊申科（AndreiIshchenko）。9月17日，伊申科宣布拒绝接受选举结果，随后号召约人在该区首府符拉迪沃斯托克（Vladivostok,又称“海参崴”）中央广场和区域行政大楼外集会示威，指控选举舞弊；并通过社交媒体宣布其无限期绝食罢工，还呼吁未来每晚举行抗议，直至选举结果被推翻。

此外，年9月22日12时起，俄罗斯第四大城市叶卡捷琳堡（Yekaterinburg），诸当地工会和“俄罗斯联邦共产党”（CPRF/KPRF）计划各自同时举行针对退休金改革草案的集会抗议活动。目前，集会已得到当局批准，当地工会计划在苏军广场集会，而“俄共”计划在布尔沙科夫街（BolshakovStreet）与三月八日街（8MarchStreet）交汇处的布尔沙科夫公园（BolshakovPark）集会。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，据年9月16日95%的选区票数统计结果显示，俄共候选人安德烈-伊申科（AndreiIshchenko）仍以51.6%的得票率明显领先于执政党候选人安德烈-塔拉先科（AndreiTarasenko）的45.8%。然而，数小时后，塔拉先科最终反以49.55%的得票率击败伊申科的48.06%。据悉，俄罗斯总统弗拉基米尔-普京（VladimirPutin）曾于9月11日与塔拉先科举行会面并疑似表示对其支持，由此引发外界对发生选举舞弊的猜测，反对派支持者怀疑选举结果受操纵。此外，著名反对派领袖阿列克谢-纳瓦尔尼（AlexeiNavalny）也呼吁其在符拉迪沃斯托克和其它主要城市的支持者参加支持俄共候选人伊申科的抗议活动。9月19日，鉴于可能存在的选举舞弊，中央选举委员会主席也呼吁取消本次选举结果，一旦正式宣布选举结果无效，新区长选举应该会在3个月内举行。

ICC-iCover平台既往记录显示，年7月19日，俄国家杜马（联邦议会的下议院）通过政府提交的提高退休年龄法案，其规定，到年将男性退休年龄从60岁提高至65岁，到年将女性退休年龄从55岁提高至63岁（后因迫于民众抗议，已下调至60岁）。此举旨在解决国家退休金基金严重亏损与人口老化问题，但反对者声称，俄罗斯人预期寿命并不高，不少人可能活不到领取退休金的年龄。俄政府提出退休金改革后，国内已爆发数场大规模集会抗议。在9月9日的一次相关全国性抗议活动中，共有超过人被捕。目前，俄罗斯国家杜马已通过该养老金改革法案的一读（共三读），并计划在9月底进行二读，而后需通过上议院批准，总统才能签署成为正式法律，未来数周与数月，全国料就该问题爆发进一步抗议示威，值得中方在外人员持续与高度

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