新冠肺炎疫情给世界最贫困人口带来了空前的社会和经济冲击，而那些生活在脆弱和受冲突影响的国家的穷人则面临更为复杂困难的局面：他们不仅遭受疫情加剧贫困之苦，而且还要苦苦应对冲突的根源和后果。

联合国人道主义事务协调厅（UNOCHA）表示，暴力冲突已达到30年来的最高水平。根据相关估算，到年，全球三分之二的赤贫人口将集中在脆弱地区。世界目前还在经历着二战以来最严重的被迫流离失所危机。当新冠疫情结束，回归过去模式显然是不够的，对于那些遭遇了前所未有的重重困难的国家和社区尤其如此。

因此，我们必须设立更高目标：致力于让这些地区更可持续、更包容、更具韧性。为此就需要在最脆弱国家采取全方位行动，包括保护人力资本，创造就业和经济机会，应对气候变化，加强粮食安全。

如何实现这一目标呢？多年来世界银行一直与多方伙伴合作，为通过国际开发协会（IDA）——世行面向最贫困国家的基金——推动大规模复苏奠定基础。自新冠疫情爆发以来，IDA积极应对，针对脆弱和受冲突影响地区的资金承诺达到亿美元，其中44%是赠款。这些资金来自年12月的IDA第19轮增资（IDA19），此次增资规模空前，共为脆弱和受冲突影响地区提供了亿美元承诺资金。

这些资金有的放矢，切合所需，用于消除脆弱性的深层驱动因素，支持制度建设，恢复经济机会，重视包容青年、妇女等弱势群体，以及保护人力资本。例如，索马里和苏丹重获IDA支持以来，IDA为两国抓住走出冲突、建设韧性的历史性机遇提供了关键资金。

今天，在IDA新一轮增资（IDA20）开始之前，我们的资金和专业知识不仅聚焦当下的应对举措，而且也密切

转载请注明:http://www.wuxiaobobo.com/zdjt/21303.html