前所未有的流行病已导致资源国采取激进或极端的政策，加上诸如地缘政治动荡，主要的权力博弈和加速的能源过渡等因素。全球石油和天然气市场的投资风险急剧增加，而中国公司在海外业务的不确定性也在增加。

年是非常特殊的一年。一个世纪未见的巨大变化与一个世纪未见的大灾难相叠加，世界正在动荡中前进。年，美国将举行大选，俄罗斯将举行宪法修正案；安倍辞职，昂山素季获胜；阿塞拜疆与亚美尼亚之间将发生``纳卡冲突，中国与印度之间也将存在边界摩擦;会有英国。英国脱欧的成功，亚太地区15个国家之间签署《区域全面经济合作协定》（RCEP）和中欧投资协定，世纪以来的阿以和解，以及伊朗的“祸根永远不会来临”单独”。“瘟疫之下的冲突”是对年全球政治和经济形势的写照。在年，随着新皇冠疫苗的广泛接种以及一系列经济刺激政策通过各国的采用，预计全球政治经济和流行状况将得到显着改善。年，世界将见证拜登的《新政》，也将见证中国小康社会建立和中国共产党成立周年。它将看到非洲的大选如火如荼，还将见证美洲的“左派”和“右派”议会和总统选举。“争端的不确定性；将见证美国与伊朗在伊朗核协议问题上的博弈，也可能会看到美国与俄罗斯之间战略对抗的加剧。而且，就在进入二月份，截至年底，中国石油公司已投资，运营并在全球50多个国家管理个油气合作项目，形成了相当于2亿吨的油气股权输出，油气合作主要集中在中东和中国四个主要地区：亚洲，非洲和拉丁美洲这四个地区对中国的传统政治都很友好，也是中国能源公司实施“走出去”和国际业务的主要领域。年这四个主要合作区的宏观环境特征是什么？年将出现哪些新趋势？本文逐一分析。

01

中东是世界上最富有的石油和天然气地区。剩余探明可采石油储量的48.1％和可采天然气储量的38％集中在该地区。中东还是全球能源地缘政治冲突最激烈的地区。截至年底，中国石油公司已在中东10个国家（主要在伊拉克，阿拉伯联合酋长国，阿曼等国家）参与了20个油气合作项目的投资和运营；到年，石油和天然气的权益当量产量约为万吨，是中国企业权益产值份额最高的地区。到年，中东将受到严重流行病和超低油价的打击。国际货币基金组织甚至说，中东经济经历了半个世纪以来最严峻的形势。同时，美国与伊朗“战斗法”的力量并未减弱，但伊朗继续保持战略耐力。一些阿拉伯国家选择在外部压力下与以色列建交，阿以关系取得了历史性突破。

一般来说，年中东局势将表现出“三，三，四”的特征。第一个“三个”是中东三大地缘政治集团之间的关系变得更加平衡。一个是以沙特阿拉伯，埃及和阿联酋为代表的保守逊尼派阿拉伯国家，另一个是土耳其，卡塔尔和利比亚西部。

营地组成的激进逊尼派国家是三个国家，由什叶派领导，如伊朗，叙利亚和黎巴嫩，真主党和伊拉克民兵。第二个“三个”是，过去十年在该地区上演的三场重大内战的炮兵保持不变。一是阿萨德政权与反政府部队之间的叙利亚冲突继续发展，二是利比亚的东西方营地将于年开始。

激烈的战斗反过来，三是也门的局势是上下的，而战斗是主要的战斗。第三个“四个”是指阿拉伯国家和以色列在年取得重大突破，阿联酋，巴林，苏丹和摩洛哥等四个国家已相继与以色列建交。此外，伊朗一直是中东问题的焦点。从年初开始，“圣城大队”索莱马尼的总司令在伊拉克因精确的导弹打击而丧生，到年底，顶级核科学家法赫里扎德被机枪击中并杀死。德黑兰的郊区。今年，伊朗从未发生过不幸。

展望年，中东局势的最大外部变量是美国拜登新政府。可以预见的是，拜登的中东政策与特朗普之间在战术上将存在明显的分歧，但总体态势和战略不会发生根本性的变化。从战略上讲，从奥巴马到特朗普再到拜登，美国对中东能源的依赖已大大减少，对中东事务的兴趣也有所下降。拜登政府将在减少美国在中东的过度投资与维持其在中东的主导影响之间找到平衡。战术上，拜登政府将以寻求放松为目标，以伊朗为出发点，并争取早日取得政治成功。随着美国和伊朗宽松政策的限制，阿拉伯国家与以色列之间关系正常化的趋势将继续下去。沙特阿拉伯将面对拜登时代的“冷落”，美好的日子似乎已经结束。年，沙特阿拉伯的财政收支平衡油价将约为每桶68美元。自第二次世界大战以来，特朗普政府在过去四年中是美国与沙特阿拉伯关系史上的又一个“蜜月期”。这也是内政的“轻松时期”和外交的“冲动时期”。在年及以后，沙特阿拉伯将寻求类似于特朗普家族的美国政府的大力支持。尽管沙特阿拉伯努力在能源领域寻求与拜登政府的合作，但从中长期来看，拜登对绿色能源转型的支持对沙特阿拉伯是沉重的打击。

02

年，苏联解体。年，中亚的五个“斯坦州”与阿塞拜疆独立30周年。中亚位于欧亚大陆的交界处。它位于俄罗斯，中国，印度，伊朗，巴基斯坦和其他大国或地区大国。从地理位置来看，它是一个贯穿欧亚大陆的交通枢纽。它一直是唯一从东到西，从南到北经过的地方。这是古代丝绸之路经过的地方，也是近年来中国发起的``丝绸之路经济带的核心地区。在能源方面，中亚和里海的石油储量通常估计为亿至0亿桶，约占世界石油储量的18％至25％，并且已探明的天然天然气储量达7.9万亿立方米。，被称为“第二中东”。

截至年底，中国石油公司已在中亚6个国家投资和运营，并参与了约30个油气合作项目的运营和管理，这些项目主要在哈萨克斯坦，土库曼斯坦，阿塞拜疆和乌兹别克斯坦;年的权益油气产量相当于约4,万吨，是“一带一路”倡议中油气合作的核心领域。到年，由于新的王冠流行大流行，中亚政治和经济转型的弊端将迅速扩大；美国发布了《中亚新战略》，俄罗斯在该地区的影响力持续上升，在这种流行病的笼罩下，中国与中亚的合作一直保持稳定。具体来说，哈萨克斯坦的改革充满阻力。托卡耶夫总统推动哈萨克斯坦的国内改革，但面临许多限制。人们批评政府在抗击流行病方面的无能，哈萨克斯坦成为世界上第一个被迫进行“二次隔离”的国家；权力斗争加剧了，纳扎尔巴耶娃（第一任总统纳扎尔巴耶夫的长女）被免职。上议院。

乌兹别克斯坦的总体政治局势保持稳定，系统性风险的可能性很小。塔吉克斯坦已成功举行了两次大选。鲁斯塔姆（生于年）是现任总统拉赫蒙（Rahmon）的长子，现在是塔吉克斯坦的“第二大人物”，继承势头显而易见。土库曼斯坦通过了一项宪法修正案，以理顺立法机关的结构。人民委员会不再是最高权力机构，而已成为议会的上议院，拥有56个席位。原来的议会不再是唯一的立法机关，而是议会的下议院。个座位。吉尔吉斯斯坦在街头革命中再次出现，真贝科夫被迫辞职，总理扎帕罗夫成为代理总统。吉尔吉斯斯坦的政治混乱远未平息。年，俄罗斯在中亚的影响力将继续得到重视。由于经济和健康的预防和控制，中亚国家遇到了严重的困难。一些国家陷入政治动荡，对俄罗斯的需求增加。俄罗斯正借此机会加强与中亚国家的交流与合作，并在抗击流行病，疫苗接种，劳动就业以及经贸合作中发挥重要作用。俄罗斯在中亚的“特殊影响力”进一步凸显。

可以看出，美国对中亚的新战略年，亚洲似乎比以往任何时候都更加积极主动，其明显意图之一就是防止像俄罗斯和中国这样的大国在该地区发挥更大的影响力。，中亚将相继庆祝独立30周年。30多年来，在全球化的背景下，中亚各国的经济发展取得了长足的进步，国内生产总值保持了较快的增长。在过去的十年中，哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦，土耳其，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的GDP年均增长率分别达到3.3％，6.5％，6.4％，6.7％和3.8％。

在过去的30年中，中亚国家在与外国大国的交流中基本上采取了“多外交制”战略。关于“看俄罗斯”，“看美国”，“看中国”或“看欧洲”的“四个角落”，中亚基本上采取平衡接触和无害化的外交政策。但是，由于俄罗斯和中国是中亚在地理上相邻的国家，自然地缘政治和地缘经济决定了中国和俄罗斯这两个主要大国在中亚的影响力略高于美国和欧洲在该地区的影响力。。但是很明显，俄罗斯在中亚的影响力是其他政党无法比拟的，尤其是在政治和安全领域。在经济合作方面，随着中国“一带一路”倡议的实施和实施，中亚与中国之间的经贸合作日益紧密。中国一直是哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的三个国家。世界上最大的中亚主要国家贸易伙伴。以乌兹别克斯坦为例。即使在这种流行病的不利影响下，乌兹别克斯坦的国际贸易额到年也将下降13％，但中国仍然是乌兹别克斯坦的最大贸易伙伴。年，中亚国家将在流行病蔓延和国内经济普遍下滑的双重打击下继续奋斗。哈萨克斯坦将竭尽全力与这一流行病作斗争，而统治精英将继续在权力分配方面发挥作用。乌兹别克斯坦领导人将继续巩固政治和经济改革的成就，并继续保持经济增长的势头。塔吉克斯坦与土库曼斯坦之间的权力移交已提上日程，“继任者”将逐步走向前台。吉尔吉斯斯坦将迎来许多选举，例如总统选举，宪法修正案和议会选举。是否能够找到适合自己的发展道路仍是未知数。

从中亚的油气发展与合作来看，该地区油气竞争与合作的现状是中亚“外交多样性”的真实写照。总的来说，中亚的石油资源主要集中在哈萨克斯坦，特别是里海地区的几个大型油气田开发项目，例如Tengiz和Kashagan项目，其年产量最高可达到万吨约万吨；中亚的天然气资源主要集中在土库曼斯坦，已探明可采储量为19.5万亿立方米，居世界第四位。哈萨克斯坦既是资源供应国又是过境国，其“能源实力”和战略主动性最高；下一个土耳其国家将依靠其作为全球天然气大国的作用，并在区域能源地缘政治中发挥作用。长袖擅长跳舞；乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的主要资源来源是过境国，因为它们的资源end赋不佳。他们经常在油气合作和跨境通道建设中“乐见成果”，而他们的话语权却很低。到目前为止，来自美国，俄罗斯，中国，欧洲，印度和日本的公司都在中亚从事油气开发与合作。当然，面对不可阻挡的能源转型以及气候变化的减排和碳减排行动，能源资源的影响以及中亚相应的博弈能力普遍在下降。

03

非洲还拥有丰富的矿产和能源资源，是世界上重要的资源和原材料出口地区。在油气资源方面，该地区已探明的剩余可采石油和天然气储量分别占世界的7.2％和7.5％，可以称为利比亚，尼日利亚，阿尔及利亚和安哥拉，这是主要的石油和天然气。生产国。非洲是中国石油公司较早“走出去”投资经营的合作区，也是合作最深入，总体效益更好，可持续发展能力强的地区。截至年底，中国石油公司已在非洲地区15个国家（主要在苏丹，南苏丹，尼日尔，乍得，尼日利亚，安哥拉和其他国家）参与了约30个油气合作项目的投资和运营。;年的股权油气产量当量约4,万吨，是中国企业股权产量所占份额第二高的地区。年，经济发展：在新的王冠流行带来的全球经济危机的影响下，高度依赖外部依赖的非洲国家受到了沉重打击，面临25年来的首次衰退。根据非洲开发银行的数据，到年非洲国家的GDP预计将同比下降约3.4％。外国大国对非洲的外交：美国和欧洲已经调整了其非洲政策，并更加

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